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关于印发广州市2003年2010年珠江综

来源: 时间:2018-10-26 18:38:49

关于印发《广州市2003年-2010年珠江综合整治实施方案》和《广州市2003年珠江综合整治工作计划》的通知

广州市人民政府文件穗府〔2003〕35号各区、县级人民市政府,市府直属各单位:  现将《广州市2003年-2010年珠江综合整治实施方案》和《广州市2003年珠江综合整治工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳与市环保局联系。 广州市人民政府二零零三年五月三十日 广州市2003年-2010年珠江综合整治实施方案  为贯彻落实省委、省政府召开的综合整治珠江工作会议精神,进一步改善珠江广州河段水质,完成省政府下达《珠江整治书》的工作任务,实现整治珠江"一年初见成效、三年不黑不臭、八年江水变清"的目标,根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加强珠江综合整治工作的决定》、《珠江整治书》和《广东省珠江水环境综合整治方案》的要求,结合我市的实际情况,制订如下实施方案。  一、指导思想与原则  以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,全面系统分析我市水环境质量状况,按照省委、省政府的要求,以保护饮用水源为重点,加快城市污水处理系统建设,强化工业和饮食业务业污染防治,加大保护饮用水源力度,加强与周边城市协调,解决跨界水污染问题,切实改善珠江广州河段水环境质量,充分发挥各级政府的组织协调作用,明确,齐抓共管,形成合力,通过抓好珠江综合整治工作,使广州市的水环境、水资源保护与社会、经济协调发展,为我市率先基本实现社会主义现代化,建设最适宜创业发展和生活居住的现代化中心城市奠定坚实的基础。  二、本实施方案主要依据以下原则  (一)可持续发展原则。坚持经济、社会和环境建设同步发展的方针,将控制水污染、保护水资源作为实现可持续发展的重要任务,努力实现社会、经济、环境效益的统一。  (二)饮用水源优先保护原则。突出重点,不惜一切代价保护好饮用水源,对>胁饮用水源的重点污染源必须优先予以整治或采取搬迁、关闭的措施。  (三)坚持"谁污染、谁治理","谁污染、谁付费"以及"谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿"的原则。  (四)制定有利于环境保护的经济>策,拓宽环境保护资金>道,引入社会资金投入环境保护领域。继续加大污水处理资金的投入,建立健全水资源有偿使用制度。推动城市污水处理设施建设管理的社会化、产业化和市场化。  (五)统一防治原则。各部门、各单位要统一认识,统一行动,综合防治,按照各自职能,促进我市水环境质量的逐步改善。  (六)规划指导、工程后行的原则。为实现珠江整治投入的科学化、制度化,制定珠江整治工程计划,便于政府年度财政预算的资金安排,确保资金投入到位。  三、整治目标  按照《中共广东省委、广东省人民政府关于加强珠江综合整治工作的决定》和《珠江整治书》的要求,我市珠江综合整治的目标为:到2003年,流经城市河段发黑发臭水体明显减少,水质达到《地表水环境质量标准》(GB)V类水质;到2005年,主要饮用水源水质满足功能要求,省控(含国控)断面水质达标率达75%,跨市河流交界断面水质达标率达75%,基本消除流经城市河段的黑臭水体,工业废水排放达标率90%以上,城市生活污水处理率60%以上;到2010年,主要地表水和近岸海域水体环境质量达到功能目标要求,省控(含国控)断面水质达标率达80%,跨市河流交界断面水质达标率达80%,工业废水排放达标率95%以上,城市生活污水处理率70%以上;珠江广州河段河水变清,西航道优于III类水质,前、后航道和黄埔航道优于IV类水质,珠江广州河段及其他流经城市河段有机污染明显改善。  四、现状与目标的差距  近年来,市委、市政府十分重视珠江的整治和保护工作,环保投入逐年增加,"九五"期间环保投资17578亿元,占GDP的183%,2001年环保投资5717亿元,占GDP的213%。通过"一控双达标"工作,全市列入考核的2941个工业污染源所排放的污染物达到了国家考核的标准和要求,主要污染物比1996年有较大幅度的削减。结合以城市基础设施建设和环境综合整治为重点的"三年一中变"工作,加快了环境基础设施建设,加大城市生活污水处理力度。目前,我市已建成污水处理厂3座(大坦沙污水处理厂33万吨/日、猎德污水处理厂一期22万吨/日、开发区污水处理厂3万吨/日),合计处理能力为58万吨/日,2002年城市生活污水集中处理率为2928%;现正在扩建2座(猎德污水处理厂>期、大坦沙污水处理厂三期)和新建3座(西朗污水处理厂首期、沥滘污水处理厂首期和番禺前锋污水处理厂一期),与此同时,管铺设、截污工程也在同步推进,与污水处理厂配套的西濠涌、东濠涌至珠江新城猎德污水处理厂截污>箱工程、沿江路>箱工程建设已基本完成,使珠江前航道北岸污水大部分实现了截污,对改善珠江前航道水质起了较好的作用。按照国家2002年颁布实施的《地表水环境质量标准》(GB )24项指标,2001年珠江广州河段生化需氧量等19项水质指标达到III类标准,仅氨氮、总氮、总磷、溶解氧和粪大肠菌群等5项指标年均值未达到III类标准,其中,总氮和氨氮劣于V类,全年水质优于2000年和1996年,90年代中期枯水期曾经大范围发黑发臭现象,目前已不再发生。  对照《中共广东省委、广东省人民政府关于加强珠江综合整治工作的决定》和《珠江整治书》的要求,目前,我市珠江广州河段综合整治主要差距如下:  (一)在水污染整治目标方面:目前珠江广州河段氨氮、总氮两项劣于V类,石井河等河涌水质差,底泥污染严重。到2003年珠江广州河段水质应适用于农业用水、一般景观用水(即V类)、到2005年主要饮用水源水质应满足功能和到2010年主要地表水和近岸海域水体环境质量应达到功能目标的要求,必须下大力气继续加快城市污水处理系统建设,加快石井河等市内河涌截污工程建设,污水处理厂应采用脱氮除磷工艺,并有效控制畜禽养殖业、农药和化肥污染。同时,工业废水处理仍需下大力气,要紧紧抓住水污染大户的治理工作不放,加大治理力度。   (二)在景观和生态要求方面:珠江广州河段西航道和后航道两岸绿化美化尚需加大整治的力度,流溪河水源涵养林的林分改造和建设还要加快。  (三)在具体任务方面:一是石门、西村和江村水源保护区内一些小河涌没有截污,生活污水、垃圾、水葫芦等对饮用水源保护构成>胁,石门水厂一级保护区内饮食店档等违章建>问题没有得到彻底杜绝;>是广州造纸有限公司等15家占我市水污染负荷65%以上工业企业的全面达标工作,有一定难度,仍需下大力气才能实现重点水污染源全面达标;三是目前《广州市深入贯彻〈广东省珠江三角洲水质保护条例〉工作纲要》只安排了花东镇等十多个镇污水处理厂的建设计划,与"2003年底前万人以上城镇要开始规划建设(或分片建设)一座污水处理厂"的要求有较大差距;四是"2003年6月底前搬迁或关闭位于水源保护区、城市和城镇中居民区等人口集中地区的畜禽养殖场"时间紧、任务重,有关区、县级市政府和市有关职能部门要全力以赴。  五、整治任务与分工  省政府《珠江整治书》下达给我市的具体任务是:保护饮用水源;实现重点水污染源全面达标;实施水污染物排放总量控制和排污许可证制度;2003年底前万人以上城镇开展和完成城市生活污水处理厂规划建设工作,2005年建成运行生活污水处理能力170万吨/日以上,2010年生活污水处理能力280万吨/日以上。现将任务具体分解为:  (一)调整和完善珠江两岸的整治建设规划。  按照城市发展规划,根据《珠江整治书》的具体要求,坚持规划先行的原则。围绕"珠江"城市景观轴,推进珠江广州河段的岸线利用与滨水地区景观规划,凸现"云山珠水"的城市空间格局,以"治水"为重点,强化珠江作为自然景观轴及人文景观轴的功能和定位,尽快调整和完善珠江广州河段的整治建设规划,加快珠江两岸景观建设规划的编制,为珠江的整治建设和发展提供科学依据。   (二)加快城市生活污水处理系统建设。  加快建设猎德>期、大坦沙三期、西朗和沥滘等四大污水处理厂及配套管,建设黄埔大沙地、天河(东圃以东)、白云区(黄石路以北)、番禺、花都、增城、从化地区和广州经济技术开发区等生活污水处理厂、工业污水处理厂及管(详见附件),到2005年建成运行生活污水处理能力170万吨/日以上,城市生活污水处理率60%以上,到2010年生活污水处理能力280万吨/日以上,城市生活污水处理率70%以上。  2003年底前万人以上城镇开展城市生活污水处理厂规划(建设)工作。  (三)加快河涌整治建设。  根据"大变"的计划,结合《珠江整治书》的具体要求,编制市内河涌整治规划,加快市内河涌整治建设。2003年年底前完成石井河(黄石路以南)和卫生河综合整治工作;2004年年底前抓好四大污水处理系统范围内的河涌截污和整治工作,重点完成沙河涌、猎德涌、东濠涌、石井河、司马涌和马涌等河涌的沿涌截污和整治工作; 2004年年底前完成荔湾二、流花二、东山>和麓>整治工作;按规划完成河涌两岸违章建>的清拆,河涌水面和两岸的保洁、绿化工作,使整治后的河涌成为城市生态景观亮点。   (四)强化工业废水污染源治理。  重点抓好对电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、造纸和发酵等工业污染的治理;继续深入开展工业废水全面达标排放工作, 2005年12月30日前,完成广州造纸有限公司、中国石化股份有限公司广州分公司、广州钢铁股份有限公司、广东粤华发电有限公司、广州市珠江啤酒集团公司、广州恒丰染整有限公司、广东南方制碱有限公司、广州油制气厂、广州>达高实业有限公司、广州广船国际股份有限公司、广州天心药业股份有限公司、广州市永大集团公司、广州肉类联合加工厂、番禺东涌励业漂染有限公司和广州>达高实业有限公司A厂等15家占我市水污染负荷65%以上工业企业的全面达标工作;强化对位于水源保护区内、珠江和流溪河两岸以及目前不能稳定达标的工业企业污水治理力度,全面提高全市工业废水处理率和达标率。建设增城市新塘西洲环保工业园区,吸纳和引导从>级水源保护区内迁出的漂洗厂进园实施清洁生产和集中污染控制。  贯彻"南拓、东进"战略,新建工业项目应进入工业园区,对排放的污染物进行集中处理,严格执行排污总量控制和排污许可证制度,严格执行环境影响评价制度和"三同时"制度。  (五)加大饮用水源水质保护力度。  2003年6月30日前,将位于我市水源保护区内的畜禽养殖场全部迁离或关闭;2003年10月底前,对经下达限期治理决定后,污水处理逾期仍不达标的规模化畜禽养殖场实行停产整顿或关闭;进一步清理整顿饮用水源保护区内的违章项目和企业,清理整顿"十五小"企业,限期关闭饮用水源保护区内的电镀、漂洗、造纸和印染等污染严重企业;2005年12月30日前,将位于>级水源保护区内的新塘一带69家漂洗厂全部迁离,准水源保护区内的漂洗厂污染物排放实现所有指标全面稳定达标和符合总量控制要求;2010年,水源保护区内(含一级、>级和准保护区)工业企业实现所有指标全面稳定达标和符合总量控制要求。   在水源保护区内,禁止审批新建、扩建规模化畜禽养殖企业,严格限制畜禽养殖规模,全面控制农业污染,严密监控饮用水源保护区内水体、土壤中农药和化肥的含量;加快水源保护区和流溪河生态公益林、水土保持林和水源涵养林建设。  (六)加强河流两岸的生态、景观整治。  根据珠江两岸的建设规划,高标准整治一河两岸,加大珠江两岸景观工程建设力度,按计划清拆沿岸的"两违"建>和水上窝棚,整治沿岸的"六乱"现象。2003年8月底前完成沿江两岸的窝棚等违章建二、露天垃圾堆放场的拆除、清理和复绿工作;加强对珠江广州河段水域水面保洁的管理,按计划进一步扩大珠江广州河段水域的保洁覆盖面;加强船舶垃圾和含油污水处理工作;加强与佛山、东莞、南海、顺德和龙门等周边市县协调,解决跨界水污染问题。  (七)加强监督管理力度。  在加大污染治理力度的同时,必须进一步加大执法力度,依法管理,依法监督,切实纠正和制止一切破坏环境的违法行为。加强对建设项目"三同时"和规划环评的监督检查和执法;加强对污染防治设施的监督检查,提高设施运行率和治理效果;加强环境监理队伍和能力建设,建立水污染事故应急处理指挥系统,配备各类水污染事故应急处理装备,提高对水环境污染和破坏事>的快速反应和处理能力。  在继续推进排污口规范化工作的基础上,安装污水排放计量器和络监控设备,加强对饮用水源保护区(流溪河、西航道、东江北干流、沙湾水道)、前航道、后航道、广州与佛山交界断面等重点流域和我市约200家工业企业等重点水污染源实施监测和监控,并形成监测和监控络。  具体任务分工见附件。  六、保障措施   (一)加强珠江综合整治的组织领导。  为加强整治工作的组织领导,确保到位、措施到位、投入到位,按照省委省政府的要求,建立"政府主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全方位协调,环保局长全过程跟进,统一监督管理,有关部门负责人积极主动配合"的领导工作机制。  成立以市政府分管环保工作的许瑞生副市长为组长,市政府常敏副秘书长为副组长,市政府办公厅、市委宣传部、市创建办、市共建文明珠江办、市建委、计委、经委、交委、财政局、环保局、公安局、法制办、市>园林局、规划局、环卫局、国土房管局、水利局、工商局、林业局、农业局、商业局、城管支队、广州海事局和广州港务局等24个职能部门及10个区、2个县级市、2个管委会有关领导为组员的"广州市珠江综合整治工作领导小组",协调整治工作中的重大问题。广州市珠江综合整治领导小组下设办公室,负责珠江综合整治的指导、组织、督办和协调等日常工作及对口省政府"珠办"的业务工作,办公室设在环保局。  (二)实行珠江综合整治目标制。  按照珠江综合整治实施方案确定的整治目标和任务,以年度政府环境保护目标任务书的形式按阶段和年度分解落实到各区、县级市政府和市政府各有关职能部门,建立珠江综合整治目标制,并结合省政府珠江综合整治年度考核的内容、标准和实施细则进行年度专项考核,并把珠江综合整治工作实绩列为各级领导>绩考核的重要内容,保证珠江综合整治工作的贯彻落实,依期完成各项整治工作任务。  (三)加大珠江综合整治的资金投入。  市和各区、县级市政府要加大珠江综合整治资金投入的力度,拓宽珠江综合整治资金>道,引入社会资金投入水环境保护领域。在制定年度工作计划时,要将珠江综合整治项目优先立项和安排,确保整治项目资金的落实。  (四)广泛开展珠江综合整治的宣传教育。  充分发挥媒体的宣传和舆论监督作用,通过各种宣传媒体广泛宣传和及时报道珠江综合整治工作动态,营造珠江综合整治工作的社会氛围,使广大群众关心、支持和参与监督珠江综合整治工作。  附件:广州市2003年-2010年珠江综合整治工作实施计划 附件 广州市2003年-2010年珠江综合整治实施计划  一、城市污水处理与截污系统序号 项目名称 单位 协助单位 实施年限 经费(万元) 1 猎德>期(22万吨/日)、大坦沙三期(22万吨/日)、沥滘(20万吨/日)、西朗(20万吨/日)等污水处理厂 市市>园林局 市建委 2001年至2004年 308900 2 番禺前锋污水处理厂(10万吨/日) 番禺区政府 番禺区市>局 2001年至2003年 40000 3 增城荔城污水处理厂(首期5万吨/日) 增城市政府 增城市污水处理中心 2002年至2004年 15000 4 从化市污水处理厂(1.5万吨/日) 从化市政府 从化市市>局 2002年至2004年 3500 5 永和污水处理厂 永和工业区管委会 2002年至2004年 6 新塘污水处理厂 新塘镇政府 2002年至2005年 7 广州南沙城市污水处理厂(第一期10万吨/日) 南沙开发区管委会 2003年至2004年 8 番禺大石、钟村、南村、榄核、大岗、灵山等镇污水处理厂 番禺区政府 2003年至2004年 9 花都污水处理厂 花都区政府 2002年至2004年 10 广州经济技术开发区污水处理厂(9万吨/日) 广州开发区管委会 2002年至2010年 11 花东镇、竹料镇、太平镇、钟落潭镇、江高镇、人和镇、蚌>镇、东涌镇等生活污水处理厂 花都区、白云区、番禺区、从化市政府 市建委、市市>园林局、市规划局 2002年至2005年(花东镇2003年至2010年) 12 猎德三期、黄埔大沙地等污水处理厂 市市>园林局 市建委、天河区、黄埔区等政府 2002年至2006年 13 万人以上城镇开始规划建设(或分片建设)生活污水处理厂 市建委 市市>园林局、市规划局、各区、县级市政府 2003年1月至12月底 14 整治石井河(黄石路以南段)、卫生河等 市市>园林局(截污工程)、市水利局(堤围建设工程) 白云区政府 2001年至2003年 15 东濠涌、沙河涌(沙河路以南)、新市涌、景泰涌、司马涌、马涌、塞坝涌、下市涌、大涌口涌、沙涌、东朗涌、五眼桥涌、葵蓬涌、东漖涌、花地河、秀水河等河涌截污工程乌涌(科学城段>期)、员村涌出口段等河涌堤围整治工程四大污水处理厂管改造工程 市市>园林局市水利局市市>园林局 各区政府各区政府市建委、市计委 2001年至2004年初2003年1月至12月底2003年至2006年 96000 16 荔湾二、流花二、东山二、麓>整治工程 荔湾区政府、东山区政府、市市>园林局 2001年至2005年 备注:  1.以上工程项目已征求过各区、县级市政府及相关职能部门的意见;  2.以上工程除第13项外,都引自《印发广州市深入贯彻〈广东省珠江三角洲水质保护条例〉工作纲要(年)的通知》(穗府〔2002〕6号)的重点项目;  3.根据《珠江整治书》的要求,2003年万人以上城镇要开始规划建设一座以上城市生活污水处理厂,各区、县级市政府要根据年度任务统筹安排资金的落实;  4.城市生活污水处理厂项目都要采用除磷脱氮工艺,有条件的还要进行消毒处理。   二、饮用水源保护序号 项目名称 单位 协助单位 实施年限 经费(万元) 17 关闭一级水源保护区内排放水污染物企业,监督>级保护区内污染企业进行治理,清理整顿"十五小"企业 白云、荔湾、花都和增城等区、县级市政府、环保局 市环保局 2002年至2005年 18 关闭水源保护区、城市和城镇居民区等人口集中地区的畜禽养殖场 白云、番禺、花都、从化和增城等区、县级市政府 市环保局、市农业局 2002年至2003年6月 19 撤销江村、神山、蚌二、龙归等定点屠宰场 白云区政府、市商业局 市环保局 2002年至2003年 20 全面控制农业面源污染,严密监控水源保护区内水体土壤中农药和化肥的含量 市农业局,白云、天河、海珠、芳村、花都、番禺、增城、从化等区、县级市政府 市环保局 2002年至2005年 21 清除流溪河河面、沙洲的畜禽养殖业 市水利局、市农业局 白云、花都、从化等区、县级市政府 2002年至2003年6月 22 流溪河水源涵养林的林分改造和建设 市林业局 白云、花都、从化等区、县级市政府 2002年至2005年 23 新塘一带>级水源保护区内69家漂洗厂全部迁离 增城市政府 新塘镇政府、广州市环保局、增城市环保局 2002年至2005年   三、工业、饮食业等污染源及景观整治序号 项目名称 单位 协助单位 实施年限 经费(万元) 24 广州造纸有限公司、中国石化股份有限公司广州分公司、广州钢铁股份有限公司、广东粤华发电有限公司、广州市珠江啤酒集团公司、广州恒丰染整有限公司、广东南方制碱有限公司、广州油制气厂、广州>达高实业有限公司、广州广船国际股份有限公司、广州天心药业股份有限公司、广州市永大集团公司、广州肉类联合加工厂、番禺东涌励业漂染有限公司和广州>达高实业有限公司A厂等15家工业企业废水排放全面达标 各企业 市环保局、市经委、番禺区环保局 2002年至2005年 25 拆除和清理整顿珠江广州河段两岸窝棚等违章建二、露天垃圾堆放场与景观整治;严禁露天焚烧固体废物 各有关区政府 市规划局、市环保局、市城管支队 2003年8月前 26 珠江广州河段河面及市内河涌的保洁 市市容环卫局、市水利局 2002年至2010年 27 珠江广州河段两岸绿化美化 市市>园林局 各有关区政府 2002年至2005年 28 规模化畜禽养殖场企业达标排放 各有关区、县级市政府 市农业局、市环保局 2003年10月前 29 2003年年底前关闭现有临江采石场和整治不达标的中小型污染性矿山;禁止新建临江采石场,现有大型采石场予以限期搬迁并复绿,其余采石场有计划关闭和复绿 市国土房管局 各区、县级市政府,市环保局 2002年至2005年   四、能力建设及其它序号 项目名称 单位 协助单位 实施年限 经费(万元) 30 编制珠江两岸整治建设规划 市规划局 2003年 31 修订《广州市饮用水源污染防治条例》,完善防治珠江广州河段水域饮食业污染管理的内容 市环保局 市法制办 2002年至2004年 32 编制市内河涌整治规划,完善《广州市河涌管理规定》,强化河涌管理范围内水污染控制 市水利局 市市>园林局 2002年至2005年 33 实施水污染物排污许可证制度;实施对流溪河、西航道、前航道、后航道、沙湾水道、东江北干流和广州与佛山交界断面等重点流域(2003年动工建设石门水质自动监测站)和重点水污染源(约200家工业企业、城市生活污水处理厂和生活垃圾填埋场等)监测 市环保局 2002年至2005年 34 广州市水环境污染事故应急监测系统 市环保局 2002年至2005年 35 编制《广州水域船舶溢油应急计划》,建立广州船舶溢油应急反应体系 广州海事局 市法制办、广州港务局、市环保局 2002年至2005年 36 广州市所有油类码头按《海洋环境保护法》的要求,编制《码头溢油应急计划》,并按规范配置防污设备和器材;建立码头溢油应急反应队伍 广州海事局、广州港务局 市环保局 2002年至2005年 37 宣传教育 市委宣传部、市环保局 各有关单位 2002年至2005年 38 与相邻城市的污染联合整治 市环保局 省环保局 2001年至2010年 广州市2003年珠江综合整治工作计划  为贯彻落实省委、省政府召开的综合整治珠江工作会议精神,进一步改善珠江广州河段水质,完成省政府下达《珠江整治书》的工作任务,实现整治珠江"一年初见成效"的工作目标,根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加强珠江综合整治工作的决定》、《珠江整治书》、《广东省珠江水环境综合整治方案》和省政府第一次珠江综合整治工作联席会议确定的年度工作部署,制订如下整治工作计划。  一、整治目标  2003年年底,通过推进落实猎德、大坦沙、沥滘、西朗四大污水处理厂等生活污染控制设施的建设,加强以广州造纸有限公司等15家企业为重点的工业水污染防治,强化河涌整治、禽畜养殖污染整治、临江采石场整治和广州市西部饮用水源地保护的综合整治,组织实施污染物总量控制和排污许可证制度,开展珠江广州河段和流溪河两岸生态景观建设等行动,使辖区内部分水体污染负荷有所削减,流经城市河段有机污染的恶化趋势有所缓解,发黑发臭水体明显减少,珠江广州河段水质达到《地表水环境质量标准》(GB)Ⅴ类水质。  二、整治任务  (一)建设规划调整。  按照城市发展规划,根据《珠江整治书》的具体要求,调整和完善珠江广州河段的整治建设规划,加快推进珠江两岸生态景观整治规划的编制。   (二)城市污水处理系统建设。  1.2003年底或2004年初,完成猎德污水处理厂>期(22万吨/日)、大坦沙污水处理厂三期(22万吨/日)、沥滘污水处理厂首期(20万吨/日)、西朗污水处理厂首期(20万吨/日)工程,并力争猎德污水处理厂>期和西朗污水处理厂首期年底前投入试运行。完成番禺前锋污水处理厂首期(10万吨/日)的建设并投入试运行。  开展猎德污水处理厂三期(20万吨/日)、大沙地污水处理厂首期(20万吨/日)和白云区黄石路以北截污工程建设的前期工作。  2.推进增城荔城污水处理厂(5万吨/日)、新塘污水处理厂、从化污水处理厂(1.5万吨/日)、花都污水处理厂和南沙污水处理厂首期(10万吨/日)、永和污水处理厂、市桥污水处理厂(10万吨/日)、广州经济技术开发区污水处理厂(9万吨/日)的规划建设工作。  3.推进我市万人以上城镇污水处理厂规划建设的前期工作,重点抓好白云区的江高镇、蚌>镇、人和镇、竹料镇、钟落潭镇;从化市的太平镇;花都区的花东镇;番禺区的灵山镇、南村镇、大岗镇、榄核镇、大石镇、钟村镇。  4.年底前,万人以上镇要开始规划建设生活污水处理厂,并制定上报污水处理实施计划。  (三)河涌截污和整治。  1.推进与四大污水处理厂配套的东濠涌、沙河涌(沙河路以南)、新市涌、景泰涌、司马涌、石井河(黄石路以南)、马涌、塞坝涌、下市涌、大涌口涌、沙涌、东朗涌、五眼桥涌、葵蓬涌、东漖涌、花地河、秀水河等河涌截污工程。  2.2003年年底前完成赤岗涌(黄埔涌口500米)、花地河、石井河(槎龙村至卫生河口段右岸、海军桥段)、乌涌(科学城段)、员村涌出口段、司马涌(三元里段)、沙涌河道、石井镇黄涌河道和广州市果树保护区(一期)等河涌整治工程。完成编制全市所有河涌(231条)的整治规划。  3.继续做好河涌水面和两岸的保洁、绿化工作,清理河涌两岸的违章建>。  (四)湖泊整治。  继续推进荔湾二、流花二、东山二、麓>整治工程。   (五)工业污染防治。  1.狠抓工业污染源治理,全面启动以广州造纸有限公司、中国石化股份有限公司广州分公司、广州钢铁股份有限公司、广东粤华发电有限公司、广州市珠江啤酒集团公司、广州恒丰染整有限公司、广东南方制碱有限公司、广州油制气厂、广州>达高实业有限公司、广州广船国际股份有限公司、广州天心药业股份有限公司、广州市永大集团公司、广州肉类联合加工厂、番禺东涌励业漂染有限公司和广州>达高实业有限公司A厂等15家工业企业为重点的工业企业废水排放全面达标工作。  强化对污染源的监督执法,加大对污染治理设施闲置和偷排污染物行为的处罚力度,确保污染物持续稳定达标排放。   2.推进排污总量控制和排污许可证制度的落实。组织制定排污许可证制度和污染物排放总量控制方案、计划,在全市范围内逐步开展排污许可证制度和排污总量控制制度。加强重点水污染源监测,提出重点污染源监控实施方案,推进广州市水环境自动监测络的基础建设。  3.按照省政府的统一部署和要求,抓好电镀、纺织、印染、制革、化工、冶金、造纸等重污染行业的统一规划和统一定点工作,提出限期治理和关、停、并、转的项目并跟进落实。  (六)饮用水源保护。   1.根据国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》和《中共广东省委、广东省人民政府关于加强珠江综合整治工作的决定》的规定,划定畜禽禁养区。6月底前,完成禁养区(饮用水源保护区、城市和城镇居民区等人口密集区)内畜禽养殖场的清拆工作。拆除或搬迁饮用水源一级保护区内的违章项目和饮用水源>级保护区内的江村、神山、蚌二、龙归四家定点屠宰场。  2.2003年10月底前,对已下达限期治理决定后,污水处理逾期仍不达标的规模化畜禽养殖场实行停产整顿或关闭。  3.2003年底前,清理整顿饮用水源>级保护区内的印染、电镀等重污染企业。继续清理整顿新塘一带>级保护区内的印染漂洗行业,加快推进新塘西洲环保工业园的建设,争取现位于饮用水源>级保护区内部分印染洗水企业搬迁入园,为按时于2005年底前完成把>级保护区内印染洗水企业关闭或搬迁的任务提供条件。  4.加大对船舶含油污水和船舶垃圾违法排放行为的查处力度;进一步打击"三无"船舶和超载船舶;在西部饮用水源地域内油类作业码头应制定《码头溢油应急计划》,建立码头溢油应急反应队伍,并配备清油污设备和器材。  (七)农业面源污染控制。  加强对从化市、增城市、番禺区、花都区、白云区、天河区、海珠区和芳村区等农业种植区的化肥和农药施用量的管理,严密监控饮用水源保护区内水体、土壤中农药和化肥的含量,全面控制农业面源污染。  (八)生态景观整治。  1.2003年8月前,拆除、清理沿江各城镇河涌两岸的窝棚等违章建二、露天垃圾堆放场,对清理出来的空地应恢复原来的生态环境。  2.2003年8月底前,明确划定禁止设立饮食店的河段,拆除或搬迁在水源保护区和规定不准建设饮食店的河段设立的现有饮食店。  3.2003年年底前,流域内现有临江采石场及整治不达标的中小型污染性矿山全部予以关闭。  具体任务分工见附件。  三、几点要求  (一)加强组织领导。各级政府部门要加强对综合整治珠江工作的组织领导,按照任务分工和要求,全面协调,真抓实干,形成合力,努力实现我市珠江整治"一年初见成效"的阶段目标。  (二)严密制定工作计划。各单位各部门要根据年度工作任务,周密制定工作方案和实施计划,做到到位、措施到位,有组织、有目的、有计划、有步骤地按时完成年度珠江综合整治工作任务。  (三)落实保障措施。各单位、各部门要建立珠江综合整治的工作机构,指定专人负责珠江整治工作,做到投入到位、人员到位,扎扎实实抓好珠江综合整治的各项工作落实。  (四)开展宣传教育。通过多种宣传媒体广泛开展珠江综合整治工作的宣传教育,及时报道有关工作动态。调动全民积极性,支持和参与监督珠江综合整治工作。   (五)加强检查考核。按照省《2003年度珠江整治考核实施细则》的内容、标准,由市环保局组织对各单位的承办项目采取现场考察和听取情况汇报的方式进行阶段和年度检查考核。