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大通回族土族自治县林业管理条例

来源: 时间:2019-02-02 23:46:32

大通回族土族自治县林业管理条例

(1993年4月29日大通回族土族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过 1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年9月1日起施行) 第一条 根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《大通回族土族自治县自治条例》,结合本县实际,制定本条例。 第二条 林木所有权: (一)国有林属于全民所有,由国有林场经营管理; (二)乡村集体的林木属于集体所有,由乡村经营管理; (三)单位营造的林木归单位所有,由单位经营管理; (四)合作营造的林木归合作者共有,原林地权属不变; (五)划给村民植树的林地属集体所有,林木归个人所有,由个人经营; (六)村民在房前屋后和承包种植的树木,城镇居民在自有庭院内种植的树木归个人所有。 林权证书由县人民政府核发,确认所有权或使用权。 第三条 县人民政府林业部门主管全县的林业工作;乡(镇)人民政府设林业站,负责本乡(镇)的林业工作;村民委员会配备林业管理员,负责本村林木的管护。 第四条 植树造林应当兼顾农、林、牧各业全面发展;实行乔、灌、草相结合,合理配置用材林、防护林、薪炭林、经济林和特种用途林。 宝库林区(包括宝库、青林、多林、逊让、青山、西山乡和宝库林场)为水源涵养林重点建设和保护区域。 第五条 每年4月为全县植树造林月。机关团体、企事业单位、部队、学校、寺院、农村和个人都应依照《西>市全民义务植树条例》,广泛开展植树造林,搞好街道、庭院绿化,美化环境。鼓励乡村集体和村民承包荒山荒滩造林。 第六条 国有林场、乡(镇)应大力发展骨干苗圃,建立育苗基地,鼓励有条件的村和个人兴办苗圃。 第七条 造林绿化所需经费实行自筹为主,国家补助为辅,多>道筹措解决的办法,建立乡级林业基金和城镇绿化基金。 第八条 生产建设应尽量不占或少占林地。确需征用或占用的,须经县林业主管部门审查同意,依照土地管理法律法规规定的审批权限报批,并缴纳林地、林木补偿等费用。 第九条 县、乡(镇)、国有林场和有成片林的村都应建立森林防火组织和护林制度,严格用火管理。 东峡林区、宝库林区和老爷山是重点防火地区,实行联防制。 每年10月1日至翌年5月31日为森林防火期。防火期内禁止带火种入林。 第十条 未经林业主管部门批准,不得在林地内采石、挖沙、取土、砍柴、开荒。 禁止在封山育林区和幼林区放牧、挖药材。 第十一条 森林病虫害的防治工作,应坚持预防为主,综合治理的方针,实行谁经营谁防治。 县林防站负责全县森林病虫害的预测预报和组织防治工作,依法对林木种子、苗木、木材进行检疫。 第十二条 宝库林区、东峡林区和老爷山为禁猎区。因特殊需要狩猎的,须经县以上人民政府批准。 第十三条 国有林、集体林、单位所有林,村民承包的集体树木和私有的成片林,实行有计划的限额采伐,并缴纳育林费。 (一)国有林的采伐,由省、市林业部门批准发证; (二)农村路旁树、农田林树和单位林木的采伐,由县林业主管部门批准发证; (三)农村成片林一次性采伐5立方米以上的,由县林业主管部门批准发证;一次性采伐不足5立方米的,由乡(镇)人民政府批准发证。 农村村民采伐房前屋后和原有自留地的零星树木,不办证、不交费,但须经村民委员会签字盖章到乡(镇)林业站备案。 每年1-2月、11-12月为林木采伐期。 第十四条 采伐林木必须按照砍1栽3的原则更新植树,保栽保活。 第十五条 对在发展林业、保护森林资源工作中成绩突出的单位和个人;对长期从事护林工作成绩显著的人员;举报盗伐、破坏林木资源行为有功的人员,由县人民政府予以表彰和奖励。 第十六条 违反本条例规定的,由县林业主管部门或授权的乡(镇)人民政府、国营林场、林业公安派出所按下列规定予以处罚: (一)盗伐林木,情节轻微的,责令赔偿损失,补种盗伐株数10倍的树木,并处以违法所得3-10倍的罚款; (二)滥伐林木,情节轻微的,责令补种滥伐株数5倍的树木,并处以违法所得2-5倍的罚款; (三)在封山育林地、幼林地放牧的,按每次每头大牲畜处10元以下罚款,羊每只5元以下罚款。 (四)毁坏树木的,责令赔偿损失,可处树木损失价值3-5倍的罚款; (五)未经批准,在林区采石、挖沙、取土、砍柴、开荒和在封育区放牧、挖药材的,处以300元以下的罚款; (六)非法占用林地的,按每平方米5-10元赔偿损失,并负责恢复林地面貌; (七)毁坏林业设施的,责令赔偿损失,并处以损失价值1-2倍的罚款。 盗伐、滥伐林木,情节严重的,由司法机关依法追究刑事。 第十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 第十八条 林业职工、护林员监守自盗或纵容包庇他人破坏森林资源,玩忽职守,致使森林资源遭受损失的,视其情节轻重给予行政处罚和行政处分,直至依法追究刑事。 第十九条 本条例的具体应用问题由自治县人民政府负责解释。 第二十条 本条例自1993年9月1日起施行。